Obowiązki pracodawcy użyczającego wobec Bundesagentur
§ 7 Zgłoszenia i informacje
(1) Pracodawca użyczający informuje bez wezwania organ udzielający pozwolenia po udzieleniu pozwolenia o przeniesieniu, zamknięciu i otwarciu zakładu, części zakładu lub oddziału przed tym zdarzeniem, o ile dotyczy to wykonywania pracy tymczasowej. Jeżeli pozwolenie jest udzielone osobom zbiorowym, spółkom osobowym z osobowością prawną lub osobom prawnym i po jego udzieleniu inne osoby zostały powołane do prowadzenia spraw spółki lub reprezentacji zgodnie z ustawą, statutem lub umową spółki, należy to również zgłosić bez wezwania.
(2) Pracodawca użyczający ma obowiązek udzielić organowi udzielającemu pozwolenia na żądanie wszelkich informacji, które są niezbędne do wykonania niniejszej ustawy. Informacje muszą być zgodne z prawdą, kompletne, dostarczone w określonym terminie i nieodpłatnie. Na żądanie organu udzielającego zezwolenia pracodawca użyczający ma obowiązek przedłożyć dokumenty przedsiębiorstwa, z których wynika poprawność jego danych, lub w inny sposób uwiarygodnić swoje dane. Pracodawca użyczający ma obowiązek przechowywać swoje dokumenty przedsiębiorstwa przez okres trzech lat.
(3) W uzasadnionych przypadkach osoby upoważnione przez organ udzielający pozwolenia są uprawnione wkraczać na teren i do pomieszczeń służbowych pracodawcy użyczającego i przeprowadzać tam kontrole. Pracodawca użyczający ma obowiązek poddać się środkom określonym w zd. 1. Prawo do nienaruszalności mieszkania (art. 13 Konstytucji) zostaje tym samym ograniczone.
(4) Przeszukania mogą być przeprowadzane jedynie na zarządzenie sędziego Sądu Rejonowego, w którego rejonie ma ono mieć miejsce. Do zaskarżenia zarządzenia stosuje się odpowiednio § 304-§ 310 Kodeksu postępowania karnego. W przypadkach grożącego niebezpieczeństwa przeszukania mogą dokonać w czasie pracy osoby upoważnione przez organ udzielający pozwolenia bez zarządzenia sędziego. Na miejscu przeszukania należy sporządzić protokół z przeszukania i jego istotnym wyniku, w którym, w przypadku kiedy nie zostało wydane zarządzenie sędziego, należy ujawniać okoliczności, które uzasadniły założenie grożącego niebezpieczeństwa.
(5) Pracodawca użyczający może odmówić udzielenia informacji na takie pytania, których udzielenie odpowiedzi mogłoby narazić jego samego lub osobę bliską określoną w § 383 ust. 1 nr 1 do 3 Kodeksu postępowania cywilnego na niebezpieczeństwo postępowania karnego lub postępowania na podstawie Ustawy o wykroczeniach.
Paragraf 7 nakłada na pracodawcę użyczającego wiele obowiązków dotyczących aktualizowania swoich danych adresowych i kontaktowych, informowania o zmianach osobowych w przedsiębiorstwie oraz o otwieraniu i zamykaniu oddziałów. Z przepisu wynika również obowiązek poddawania się kontrolom prowadzonym przez urzędników Bundesagentur fuer Arbeit.
Dokumenty i nawet pomieszczenia pracodawcy użyczającego muszą być na żądanie organów nadzoru na pracą tymczasową udostępnione właściwie nieograniczenie, chociaż na działania urzędników można się zażalić do właściwego sądu, jeśli są ku temu podstawy.
W ustawie o pracy tymczasowej nie znajdziemy przepisu, który podobnie traktowałby pracodawcę użytkownika; ten pozostaje chroniony od ingerencji Bundesagentur fuer Arbeit. Jedynie na podstawie § 17a jest on zobowiązany do podania informacji wobec jednostki nadzorującej pracę na czarnym rynku działającej z Urzędu Celnego (Schwarzarbeitskontrolle).
Dla zagranicznego pracodawcy użytkownika znaczenie będą miały ustępy 1, 2 i ewentualnie 5. Urzędnicy Bundesagentur fuer Arbeit nie są uprawnieni do fizycznej kontroli dokumentów i pomieszczeń znajdujących się poza terytorium Niemiec, z granicą Odry kończy się ich uprawnienie wynikające z Ustawy.
Ustęp 1 nakazuje agencji pracy tymczasowej informowania (bez wezwania) o wszystkich zmianach osobowych w składzie jej reprezentacji, co oznacza, że:
- dla spółek osobowych – informujemy o zmianach w osobie wspólników
- dla spółek kapitałowych – informujemy o zmianach w składzie zarządu.
Wraz z informacją o zmianie należy przedłożyć stosowne dokumenty – uchwały wspólników, wyciągi z KRS.
Ustęp 2 reguluje obowiązek udzielania informacji na żądanie Bundesagentur fuer Arbeit, najczęściej odbywa się to w formie postępowania „Auskunftsersuchen”. Odpowiedzi należy udzielić w terminie, rzeczowo, załączając ewentualne dokumenty dowody i nieodpłatnie. Polski pracodawca użyczający musi komunikować się w języku niemieckim i przedłożone przez niego dokumenty również muszą zostać przetłumaczone na j. niemiecki, gdyż postępowanie odbywa się na podstawie przepisów administracyjnych, a urzędowym językiem jest niemiecki.
Okres przechowywania dokumentów to 3 lata. Nawet po wygaśnięciu pozwolenia na pracę tymczasową organ kontrolny może wezwać pracodawcę użyczającego do udzielenia odpowiedzi na pytania związane z działalnością lub zażądać przedstawienie stosownych dokumentów, stąd też warto zadbać o zapis elektroniczny danych.
